上周六，台北舉行中華民國第十三屆總統大選電視辯論會，朝野總統參選人向國人闡述兩岸政見。
北京當局多次強調九二共識是兩岸對話政治基礎，若片面否定九二共識，兩岸關係恐將陷入高度不確定狀態。
一、相關情況
１．大陸國台辦副主任鄭立中上月22日，出席浙江溫州召開的台灣同胞投資企業協會會長座談會指出，九二共識是兩會協商的必要前提，是兩岸關係和平發展的重要基礎，也是未來進一步深化兩岸關係和平發展的關鍵。當前兩岸關係面臨機遇和挑戰，兩岸同胞應該共同珍惜和維護，兩岸關係和平發展的局面。
大陸海協會長陳雲林上月20日與東莞台商座談時強調，九二共識是兩岸對話與談判的必要前提，也是兩岸關係和平發展的重要基礎。否認九二共識，海協會與海基會的協商將難以為繼，兩會簽署的協議將難以順利實施，兩岸關係勢必出現停滯甚至倒退。他說，在兩岸雙方共同努力下，海協會與海基會在九二共識基礎下，通過七次商談達成十六項協議和一系列共識，有效減少制約兩岸經貿關係發展的制度性障礙，增進兩岸同胞福祉。
２．上月26日，上海舉行兩岸關係學術研討會，與會大陸學者認為，近四年來兩岸關係發展成果來之不易，為進一步維護兩岸和平發展，必須反對台獨，堅持九二共識這一兩岸共同政治基礎。
上海東亞研究所所長章念馳表示，民進黨仍然堅持一邊一國，否定九二共識；一個連九二共識都不承認的政黨，從何談起與大陸進行政治談判？大陸全國台研會執行副會長周志懷強調，九二共識是大陸政策底線，任何人如堅持兩岸一邊一國，絕對不可能與大陸談出共識。上海國際問題研究院院長助理嚴安林說，民進黨長期以來都是台獨神主牌的守護者，兩岸三通的反對者，兩岸交流的缺席者，兩岸協商的阻撓者，只會對兩岸關係和平發展起破壞作用。上海台研所常務副所長倪永傑表示，要說清楚講明白民進黨上台會帶來的嚴重後果。
上月30日，大陸國台辦發言人范麗青在例行記者會上強調，認同九二共識是兩岸開展對話協商的必要前提，也是兩岸關係和平發展的重要基礎。針對台灣大選，她重申「不介入、不評論」的一貫立場；對於大陸學者關心兩岸關係發展的觀點，她認為反映了大陸民眾的普遍看法。
３．近期國內總統參選人在電視辯論、ＢＢＣ專訪，以及美國商會演講時，詳細闡釋有關兩岸關係重要論述。
民進黨總統參選人蔡英文明確否定九二共識，她指九二共識是國民黨和共產黨的一個共識。她提出台灣共識概念，聲稱「台灣共識對中國其實是更穩定的兩岸關係」，不需憂心當台灣在民主機制下政黨輪替時，政策會不會發生變化。她解釋，台灣共識代表民主過程，重點不是哪個選項，而是經過民主過程後，大家共同去支持哪一個選項。她相信「中國一定想維持跟台灣和平關係」。
國民黨總統參選人馬英九認為，九二共識是擱置爭議、共創雙贏的最好辦法；如果不承認九二共識，兩岸關係會陷入不確定狀態，甚至會倒退。他說，一中各表符合憲法，在這基礎上與中國大陸恢復協商，有利於維持兩岸良性互動。
他還表示，「不統、不獨、不武」維持台海現狀，已是台灣主流民意，是真正能擱置爭議、幫台灣解決問題的方法，在所有民調中，支持都佔八成以上；政府透過「兩會」制度化協商，也有八成以上支持，一中各表也接近五成支持。
二、情況研析
１．朝野兩大政黨總統參選人的兩岸核心政見，已完整呈現國人面前，一是本黨馬主席的九二共識、一中各表，一是民進黨蔡英文的否定九二共識。
八月下旬民進黨發表十年政綱提出了台灣共識，意圖藉此取代九二共識，惟迄今什麼是台灣共識，蔡英文有如錄音帶反覆聲稱是一種「民主過程」，至於具體內容則完全規避閃躲。然而在大選辯論、現場直播場合，作為民進黨總統參選人，蔡英文必須正面回答，不能再避重就輕。
蔡英文趕在大選辯論前一晚(二日)臨時舉行記者會，表達民進黨願與北京對話，然其所提出的方式是，將成立兩岸對話工作小組，透過不同管道進行多方面對話溝通，增進彼此理解與互信，並為執政後兩岸正式協商鋪路。民進黨發言人陳其邁解釋，這是跨黨派工作小組，主要是為當選後的兩岸正式協商做準備。
２．大陸當局多次公開宣示，否定九二共識，將使兩岸協商中斷，兩岸關係動盪。這是北京一貫堅定、明確立場。盱衡半夜緊急召開記者會之舉，其實正曝露民進黨心虛。蔡英文兩岸主體政見既是台灣共識、否定九二共識，擺明形成與北京攤牌對撞，其結果將賠上兩岸得來不易的和緩良性互動局面。
在辯論現場有媒體形容蔡的台灣共識有如一張空白支票，有的質疑蔡英文若拒絕承認九二共識，兩岸對話工作小組能運作嗎？兩岸關係空轉該如何因應？原以為她會繼前一晚記者會的鋪陳，提出什麼突破性看法，沒想到仍然如倒帶般地重彈舊調，毫無新意；所謂兩岸對話小組倡議，仍係畫餅望梅罷了。
３．對於中華民國總統大選辯論，北京方面依循不介入、不評論原則，並未公開回應。然眾所周知，北京高層強調九二共識是兩岸對話的政治基礎，大陸國台辦發言人范麗青在最近記者會上重申政策明確、一貫，就是堅持九二共識；認同九二共識是兩岸對話協商必要前提，也是兩岸關係和平發展重要基礎。簡言之，兩岸要協商，都要有九二共識政治基礎。
展望明年一月之後的兩岸關係可能發展軌跡有二，一是在九二共識基礎下，繼續兩岸協商，二是否定九二共識，兩岸關係陷於不確定性。
當前國際經濟前景不明，歐債造成全球金融危機，台灣將面對更嚴酷考驗。唯有馬總統穩健的兩岸政策，方能持續兩岸良性互動、繁榮發展，營造台灣平穩的內外環境。至於蔡英文否定兩岸和緩良性互動的政治基礎，只會使兩岸陷入不確定狀態，對台灣相當不利，也是不負責任的做法。
原文刊於中國國民黨中央政策委員會大陸情勢雙週報第1611期
【中央網路報】
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